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重磅:老龄工 作将由新机构管理,以后医 养结合那都不是事儿!

发布时间: 2018-05-22

  中共十九大报告提出,推进医养结合,加快老 龄事业和产业发展。2018年总理 政府工作报告又强调:“强化民生兜底保障。稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。积极应对人口老龄化,发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老院服务质量。”医养结 合已经成了老龄工作的重中之重。但因各种原因,医养结 合的推进一直不太顺利。3月13日,这一局面被强势逆转!根据国 务院机构改革方案:

  民政部 不再是老龄工作的主管部门

    一个新 组建的部门将负责老龄工作

  国务院 机构改革落实以后,原来存 在的医养结合难题,有望迎刃而解!我们甚至感觉以后,医养结合,那都不是事儿!

  我们来看看,这到底是咋回事!

  3月13日(星期二)上午9时,第十三 届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议。

  国务委 员王勇受国务院委托,根据党 的十九届三中全会通过的《深化党 和国家机构改革方案》,就国务 院机构改革方案向大会作说明。

  党的十 九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署,要求统 筹考虑各类机构设置,科学配 置党政部门及内设机构权力、明确职责。党的十 九届三中全会通过了《中共中 央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党 和国家机构改革方案》。

  在王勇 的国务院机构改革方案说明中,以下这 三个部门的调整,关系到 健康养老产业未来的发展,机构改革以后,老龄工作的主管部门,将由民 政部调整为国家卫生健康委员会,相关三 个部门将这样调整:

  一、组建国 家卫生健康委员会。

  人民健 康是民族昌盛和国家富强的重要标志。为推动 实施健康中国战略,树立大卫生、大健康理念,把以治 病为中心转变到以人民健康为中心,预防控制重大疾病,积极应对人口老龄化,加快老 龄事业和产业发展,为人民 群众提供全方位全周期健康服务,方案提出,将国家 卫生和计划生育委员会、国务院 深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老 龄工作委员会办公室的职责,工业和 信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安 全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合,组建国 家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。其主要职责是,拟订国民健康政策,协调推 进深化医药卫生体制改革,组织制 定国家基本药物制度,监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急,负责计 划生育管理和服务工作,拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。

  保留全 国老龄工作委员会,日常工 作由国家卫生健康委员会承担。民政部 代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中 医药管理局由国家卫生健康委员会管理。

  不再保 留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院 深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

  二、组建国家医疗保障局。

  为完善 统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,不断提 高医疗保障水平,确保医 保资金合理使用、安全可控,统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障病有所医,方案提出,将人力 资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫 生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责,国家发 展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部 的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构。其主要职责是,拟订医疗保险、生育保险、医疗救 助等医疗保障制度的政策、规划、标准并组织实施,监督管 理相关医疗保障基金,完善国 家异地就医管理和费用结算平台,组织制定和调整药品、医疗服 务价格和收费标准,制定药 品和医用耗材的招标采购政策并监督实施,监督管 理纳入医保范围内的医疗机构相关服务行为和医疗费用等。同时,为提高 医保资金的征管效率,将基本医疗保险费、生育保 险费交由税务部门统一征收。

  三、调整全 国社会保障基金理事会隶属关系。

  为加强 社会保障基金管理和监督,理顺职责关系,保证基 金安全和实现保值增值目标,方案提出,将全国 社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理,承担基 金安全和保值增值的主体责任,作为基 金投资运营机构,不再明确行政级别。

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